“十四五”期间,汨罗市聚焦农村物流发展痛点,以模式创新为突破、体系重构为支撑、惠民兴产为核心,系统性推进物流领域改革,成功破解农村物流成本高、效率低、资源散等难题,构建起“客货邮融合+电商物流+一村一品”的特色物流体系,不仅实现物流服务下沉与产业协同发展,更形成可复制推广的“汨罗模式”,成为全国农村物流高质量发展的典型标杆。
创新模式破困局,高位推进强落地
“十四五”初期,汨罗市农村物流面临“工业品下乡难、农产品进城难”的双重梗阻,物流成本高、流通效率低、资源整合不足等问题严重制约农村经济发展。为打破这一困境,汨罗市跳出传统物流框架,整合客运、邮政、快递、电商等多元资源,创新打造“交通+快递物流+电商直播+一村一品”发展模式,借助城乡公交“村村通”的便捷优势,同步捎带货物与邮件快件,直接打通农村末端物流“毛细血管”。
为保障模式高效落地,汨罗市建立“高位统筹、多层联动”的推进机制:成立由市委书记任政委、市长任组长的工作领导小组,将农村物流体系建设纳入全市深改重点事项与年度攻坚任务,明确发展目标与责任分工;省、岳阳市领导专家定期赴汨罗现场指导,精准解决发展难题;市委书记、市长轮流调度整体工作,分管副市长每周专题调度,工作专班每日碰头对接进度,形成“层层抓落实、事事有闭环”的工作格局,为物流创新发展筑牢组织保障。
重构体系提效率,资源整合聚合力
在物流体系架构上,汨罗市以“部门协作、资源复用”为原则,整合现有网络节点与运输资源,构建起更高效的物流配送体系:节点体系全覆盖。融合客运站、物流站点、村委会、邮政代办点及商场超市等现有资源,建成122个农村物流服务站点,覆盖全市154个行政村,形成层级分明、功能完善的“县镇村三级物流配送节点体系”,确保物流服务触达每一个村庄。配送路径再优化。取消传统镇级中转分拨环节,创新实行“镇级站点专车直达、村级站点‘客运+邮车’直达”模式,将物流配送流程由“三级”压缩为“二级”,最大程度减少中间流通环节,大幅提升配送效率。资源整合强协同。推动邮政汨罗分公司与市属国有客运企业结成“发展共同体”,整合中通、圆通、申通、韵达、极兔等社会快递企业的县级经营权,统一进驻电商物流园实现“同仓共配”,避免资源重复投入与浪费,形成“抱团发展”的物流合力。
降本增效显实效,多方共赢促发展
经过“十四五”期间的持续推进,汨罗市物流创新模式的“效益优势”逐步凸显,实现物流企业、客运公司、村民等多方共赢:物流规模稳步增长。客运车辆日均捎带邮件达1.2万件,较运营初期增长近300%,且呈逐年递增趋势;目前全市日均下行快递超13万件、上行快递超5万件,农村物流流通规模大幅提升。企业成本显著下降。汨罗市邮政公司运输车辆日均少跑320公里,每月节省开支近7万元;各快递公司通过“同仓共配”,每单分拣成本降低0.05元,按日均分拣13万单计算,每月节省成本约19.5万元。客运公司增收创收。客运公司通过捎带邮件获得额外收益,每配送1单可增加收入0.2元,以日均捎带1.2万件计算,月均增收7.2万元。节能减排协同推进。减少运输车辆无效行驶里程,在降低经济成本的同时,实现节能减排,推动物流行业绿色发展。
便民惠农暖人心,服务下沉减负担
汨罗市始终将“便民、利民、惠民”作为物流发展的核心目标,通过服务下沉与成本优化,切实减轻村民物流负担。服务效率大提升。下行快件实现“当日到、当日达”,上行快件实现“不出村、当日寄、当日送”,村民无需再为收发快递奔波。服务距离更贴近。40%的村民步行5分钟即可到达物流服务站点收寄件,最远步行时间不超过30分钟,真正实现“家门口的物流服务”。寄件成本大降低。村民使用“中邮E通”平台寄件,费用从“起步价8元、续重4元/斤”降至“起步价5元、续重2元/斤”,大幅减少寄件支出。站点经营添收益。以屈子祠镇新义村为例,村民周正科的小超市转型为客货邮站点后,不仅为近2000位村民提供免费取件服务,自身还能通过派送获得收益——按日均下行60件、上行6件计算,每月额外增收约1000元,实现“便民”与“增收”双向赋能。
凭借在农村物流领域的突出创新与成效,汨罗市物流业发展获得国家层面高度认可,成为全国农村物流的“标杆样本”。“十四五”期间,《湖南汨罗创新“电商物流+一村一品”产业模式畅通农村末端物流循环网络》入选首批交通物流降本提质增效典型案例,且是湖南省唯一入选案例;同时成功入选全国第四批农村物流服务品牌。
2024年11月,国务院新闻办公室发布《新时代的中国农村公路发展》白皮书,汨罗客货邮融合发展经验与做法被写入其中,并以中、英、法、俄、德、西、阿、日八个语种向世界推广,标志着“汨罗模式”从地方实践上升为国家经验,为全国农村物流高质量发展提供了可借鉴的“汨罗方案”。
“十四五”收官之际,汨罗市并未止步于现有成果,而是明确了物流业未来发展方向:将进一步推动客货邮与乡村振兴深度融合,助力实现“一村一店铺”,探索客货邮发展新发力点;同时加强对司机、站点人员的专业培训,实时优化物流线路,推进客货邮智能化、信息化建设,持续提升物流服务的通畅性与便捷性,力争让物流业在推动农村经济发展、改善农民生活品质中发挥更大作用。